Theo Poolen, lid van het managementteam van de Belastingdienst en Peet van de Sandt, bestuurslid van Nexia Nederland, ondertekenen op 17 december 2008 een convenant in het kader van ‘horizontaal toezicht’.
De kern van de afspraken is dat de kwaliteit van de aangiften die kantoren van Nexia Nederland indienen zodanig is dat de Belastingdienst die aangiften zonder nader onderzoek kan afdoen.

Horizontaal toezicht
Door middel van dit horizontaal toezicht wil de Belastingdienst op een andere manier toezicht houden op de naleving van de fiscale regels. Dit leidt ertoe dat het toezichtproces van de belastingdienst efficiënter zal verlopen. Belastingplichtigen die het minder nauw nemen met de fiscale regelgeving zullen extra aandacht krijgen. Vooraf in constructief overleg zaken regelen om problemen achteraf te voorkomen. Hiertoe maakt de Belastingdienst afspraken. Met grote ondernemingen gebeurt dat op individuele basis, maar gegeven het aantal van 1,2 miljoen ondernemers is dat in het MKB niet mogelijk. Dat kan wel met (organisaties van) accountants en belastingadviseurs van diezelfde MKB-ondernemingen, zoals Nexia Nederland.
Nexia Nederland is een samenwerkingsverband van de accountants- en belastingadviesbureaus Koenen en Co, Horlings en KroeseWevers.

Eerste adviesbureau
Nexia Nederland tekent als eerste adviesbureau een convenant dat betrekking heeft op de aangiften inkomsten- en vennootschapsbelasting en de loonheffing en omzetbelasting.

Vooroverleg
Over mogelijke fiscale discussiepunten vindt vóór dat de aangifte wordt ingediend overleg plaats met de Belastingdienst. In dit overleg, waarbij uiteraard de relevante feiten op tafel komen, zal de Belastingdienst zich constructief opstellen om binnen de kaders van de regelgeving voor beide partijen aanvaardbare oplossingen te vinden.
Peet van de Sandt: ‘Constructief vooroverleg is voor Nexia een belangrijk winstpunt. In veel gevallen zal snel tot oplossingen worden gekomen en wordt de cliënt zekerheid geboden.
Van controles jaren later zijn we af. Als er geen discussiepunten zijn, wordt de aangifte afgedaan. Het zal overigens ook voorkomen dat over bepaalde fiscaal juridische zaken door ons anders wordt gedacht dan door de Belastingdienst. Dat hoort bij het vak en dan zal in het uiterste geval de rechter uitspraak moeten doen. Al met al denken we de belangen van onze cliënten met dit convenant nog beter te kunnen behartigen dan we nu al doen.’

Efficiency
Theo Poolen: ‘Als de werkprocessen van de adviseur voldoen aan de vooraf afgesproken eisen, kan de fiscus hierop vertrouwen. In het kader van het convenant verlegt de controle zich van de individuele aangiften van de belastingplichtigen naar de werkwijze en de werkprocessen van de consulent. Als die goed zijn, levert dat goede aangiften op.’

Keuzevrijheid
Cliënten van de bij Nexia Nederland aangesloten organisaties hebben de keus om deel te nemen aan het convenant. Van de Sandt: ‘Wie niet wil, kan gewoon op de oude manier met ons doorgaan. Het convenant gaat uit van vrijwilligheid. Het biedt de Nexia-kantoren de mogelijkheid een extra service te bieden voor hen die dat willen.’